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          取消国内干线传输网建设审批,有利于促进行业市场平衡

          作者:甄清岚 责任编辑:甄清岚 2019.03.12 14:30 来源:通信世界全媒体

          通信世界网消息(CWW)日前,国务院印发《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定?#32602;?#22269;发〔2019〕6号),公布了新一批取消下放的行政许可事项,其中1项涉及工业和信息化部,即“国内干线传输网(含广播电视网)建设项目核准”。

          据了解,正常情况下,搭建网络传输通道的工作应该由中国电信、中国联通、中国移动等符合资质、拥有基础电信牌照的企业建立,进行网络通信传输。然而近两年许多互联网企业也私自大规模自建网络。

          在去年11月的一场清理规范互联网网络接入服务市场专项行动中,北京市通信管理局发布消息称,对百度公司进行了行政处罚,同时将其列入电信业务经营不良名单,因其机房私自搭建网络传输通道。

          北京邮电大学谢永江曾表示,互联网接入服务是互联网监管极为重要的节点,一方面,该服务是保证广大网络用户接入互联网的入口级服务;另一方面,也是将一些违法行为阻挡在安全可控的网络空间之外的服务。

          违法搭建网络传输通道的情况一直是极其棘手的问题。此政策的发布,对违建行为也起到了有一定的遏制作用。

          此外,电信研究行业专家马继华表示,此次取消行政许可有助于加快国内干线传输网的建设进度,这也是一种鼓励行业良性竞争的决策;同时,也有利于市场平衡。

          工业和信息化部也指出,取消审批后会同国务院国资委等有关部门,引导电信企业通过共建、共享、共用等方式有序发展国内干线传输网。行业专?#39029;疲?#36825;种“共建、共享、共用”的模式有利于干线传输网的合理利用,提高其利用效率,达到绿色使用的效果。

          取消审批,并不是放任建设,工信部明?#20998;?#20986;,要加强规划管理,要求基础电信企业每年编制综合滚动规划、干线传输网规划、国际通信设施规划并报送工业和信息化部,及时掌握投资建设情况,有针对性地对电信企业基础设施投资活动进行引导。工信部将根据国务院部署,进一步深化落实“放管服?#22791;?#38761;,完善事中事后监管,为促进高质量发展提供有力保障。

          此外,专?#39029;疲?#21462;消审批将有助于推动5G的发展,在5G全面部署的初期,定将会对骨干网络进行升级,如果走流程审批,必定将会耽误5G网络部署进度,取消审批能够加速5G布局的进程。干线传输网的建设离不开光纤光缆、器件模块,如此一来,光通信企业也迎来新一轮的增长。

          马继华也指出,诚然这也是鼓励投资,扩大骨干网能力,保证5G传输的策略之一。


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